习近平首次阐释中国经济新常态：中高速增长、收入普惠、结构转型

中国国家主席习近平工商领导人峰会上发表演讲 

9日上午，中国国家主席习近平在北京出席了亚太经合组织工商领导人峰会并发表演讲。在演讲中，习近平首次阐释了“中国经济新常态”的内涵和影响。

习近平首先判断，今年前三季度中国经济保持稳定发展态势。GDP同比增长7.4%，各项主要经济指标处于合理区间。当前中国经济保持稳定发展态势，城镇就业持续增加，居民收入、企业效益、财政收入平稳增长。更重要的是，结构调整出现积极变化，服务业增长势头显著，内需不断扩大。

这种7%左右增速、收入分配调整和经济结构转型的组合，并非短期现象，而是标志着中国经济进入一种较长期的状态。习近平把它概括为“中国经济新常态”。他认为，“新常态”有几个主要特点，一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

由于经济增速放缓，外界出现了对中国经济进一步回落，失去长远发展动力的担忧。习近平认为风险确实存在，但没有那么可怕，中国经济的强韧性是防范风险的最有力的支撑。他指出新常态给中国经济带来的三个发展机遇，试图以此维持世界对中国经济的信心。

首先是中国经济总量的基数效应。中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。

第二，在新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。中国政府制定了新的经济发展战略，还有很多政策储备。储备在宏观调控方面，中国调整了宏观调控方式和思路。在经济社会发展战略上，中国正在协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化。在支出端，中国经济正在转型为更多依赖国内需求拉动，避免依赖出口的外部风险。

第三，中国经济结构优化升级意味着发展前景更加稳定。习近平指出，前三季度，最终消费对中国经济增长的贡献率为48.5%，超过了投资；服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速；单位GDP能耗下降4.6%。这些数据显示，中国经济结构正在发生深刻变化。

第四，中国政府大力减政放权将进一步释放市场活力。习近平举企业登记制度改革为例。前三季度，中国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较去年增长60%以上。可以说，“释放市场这只看不见的手，用好政府这只看得见的手”已经成为中国高层在政府与市场关系问题上的一个基本理念。

在看到上述四个信心支柱的同时，习近平也承认，新常态也伴随着新问题、新矛盾，一些潜在风险渐渐浮出水面，而能不能适应新常态，关键在于深化改革的力度。

(编辑:明智)